山东齐河国家粮食储备库文件
齐粮国储（2012）6号
山东齐河国家粮食储备库
关于印发“打非治违”专项行动实施方案的通知
各科、室、部、分库：
为认真落实国家粮食局、省粮食局关于在粮食行业开展安全生产领域“打非治违”专项行动的一系列工作部署，确保本次专项行动在我库不走过场，取得实效，特制定《山东齐河国家粮食储备库“打非治违”专项行动实施方案》，现予以印发，请认真组织实施。
二0一二年五月二十九日
山东齐河国家粮食储备库
“打非治违”专项行动实施方案
为认真贯彻落实《山东省粮食局关于印发全省粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案的通知》（鲁粮发[2012]53号）精神，确保“打非治违”专项工作分阶段、有计划、按步骤的进行，促进我库安全生产形势继续健康稳定发展，结合本库实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在省局的正确领导下，在深入开展“安全生产基层基础强化年”、“安全生产月”活动的基础上，认真贯彻省局53号文件精神，确保在职员工的安全，确保企业日常工作健康稳定的开展。
二、重点内容
根据省局统一部署，粮食行业“打非治违”专项行动是以打击非法违法生产经营、治理纠正违规违章行为的专项行动。重点对仓房、油罐、器材库、药品库、用电线路、用电设备、安全规定执行情况、安全生产设施设备情况、值班情况、外租库点安全生产情况、安全规章制度等进行深层次、全方位的排查治理，切实做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，防止发生安全生产以及储粮安全事故。
（一）安全生产规章制度建立情况。按照安全生产有关规定，认真检查落实安全生产责任制建立情况，切实加强安全生产监督；进一步完善安全生产各项规章制度和应急防范措施，确保一旦发生突发事件，能迅速、果断、有序处理，把事故损失降低到最低限度。
（二）安全生产规章制度落实情况。检查有无认真落实上级各项安全规章制度、操作规范，制止违章操作和冒险作业；认真执行各项劳动保护措施和劳动纪律，坚持特种工种持证上岗规定以及岗前培训；驾驶员严格执行驾乘制度，严禁非驾驶员驾驶车辆，驾驶员严禁酒后驾驶、疲劳驾驶和超速行驶。
（三）基础设施情况。基础设置重点突出对仓房、油罐、药品库、配电室、财务室、器材库、机械库、化验室、办公室等重要部位的排查，并结合前期安全生产检查出的问题，进一步落实整改。对粮食熏蒸药剂等有毒化学药剂要建立严格的管理制度，药品库要严格执行双人双锁的规定，做到专库存放、专人管理，并严格交接班制度，严格药品领用手续。消防系统要进行全面检查，确保消防器材性能良好，系统起、停正常。
（四）粮油储存情况。我库外租仓储粮、储油数量较多，保管任务重，要加强对储存粮油的管理，加强对储存粮油仓房及油罐的检查，严禁病险仓（罐）储存粮油，严禁超设计仓（罐）容储存粮油；加强对出入库的管理，严格按照出入库操作规程作业。
三、保障措施
（一）加强领导，严格实施。为确保专项行动顺利开展，成立“打非治违”专项行动领导小组：
组 长：张传洪
副组长：李卫光 张颂军 文香玲 巩亦诚
成 员：聂孟坡 李祥利 张东军 李 旗
阴玉琛 蒋红建
领导小组下设办公室，由聂孟坡同志担任办公室主任。
（二）明确责任，保障实施。组长和各成员要立足本岗位，认真做好各自分管范围内的工作，切实推进“打非治违”专项工作落实到位。
四、方法步骤
（一）传达部署，制定方案，自查自纠阶段（5月-6月）。在先期传达全国粮食行业“打非治违”专项行动电视电话会议精神的基础上，认真传达省局部署，并结合本库安全生产实际情况，研究分析本库安全工作的形势和存在的问题，制定切实可行活动方案。同时积极发动职工深入开展“打非治违”活动，加强隐患排查，严格安全管理，建立安全生产台账。召开防汛工作会议，对防汛工作进行部署，广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性，掀起新一轮安全生产排查工作的高潮，针对排查出的重大隐患，争取在短期内完成整改；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。
（二）加强督促检查，全面排查治理阶段（6月-7月）。第一，各科室及外租库点负责人要围绕本科室及管辖库点的特点开展一次缜密的安全隐患排查工作，分管领导要亲自过问，要抓住关键环节，集中力量攻坚，及时查找存在的安全问题。临近夏季，要首先确保粮食安全，防止储粮结露。同时加强对火源、电源、易燃易爆物品的管理，切实履行24小时值班巡逻制度，加强对药品库、油罐区的防火管理。出入库期间，要加强出入库的安全工作，确保人员、粮食及机械设备的安全。第二，切实整改。针对发现的问题要及时上报并制定切实可行的整改方案及整改时限。第三，加强检查。专项行动领导小组定期或不定期要对各个科室的检查治理情况进行抽查，对发现应付的科室要严肃处理。
（三）迎接检查阶段（8月）。迎接各级粮食监管部门进行全面检查，针对存在的问题不回避、不否认、不掩饰，并认真进行整改。
（四）巩固提高，总结报告阶段（9月）。认真总结开展“打非治违”专项活动的工作成果和经验教训，客观分析存在的问题和不足，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任，扎实开展“打非治违”专项行动。 各科、室、分库要高度重视此次粮食行业安全生产“打非治违”专项行动，结合“安全生产基层基础强化年”的各项工作部署和省局安全生产工作各项要求，增强紧迫感和责任感，明确工作职责，抓好工作落实，确保“打非治违”专项行动各项措施落实到位，取得实效。
（二）突出重点，狠抓落实，切实抓好安全整改工作。对库区内的每项设施、每个角落都要实施排查治理，并做好检查整改记录。特别是各种危险源要得到长期、有效监控，确保整个排查治理工作有证可考，有据可查，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走过场。
（三）着眼长远，务求实效，建立安全生产长效机制。以实施“打非治违”专项行动为契机，并把此次行动与各项粮食安全工作有机结合，积极研究、把握粮食行业安全生产规律及特点，用规范化、精细化的管理提高企业安全生产能力，增强人员安全生产素质，构建粮食行业安全生产长效机制。
主题词：打非治违 方案 通知
抄送：省粮食局
本库：各库领导，各科室部分库
山东齐河国家粮食储备库办公室 2012年5月29日编印